中国纪检监察杂志

凭据《中国共产党纪律处罚条例》（以下简称《条例》）第五十六条划定，党员匹敌组织审查，执行串供，伪造、销毁、转移、隐匿证据，阻止他人告发检举、提供证据资料，偏护同案人员，向组织提供虚伪情况、覆盖事实等行为的，组成违纪。关于匹敌组织审查行为的主体，实际中有部门同道以为，只有党员自身存在违纪问题，属于组织审查“对象”的，执行了上述匹敌组织审查行为，能力认定组成违纪；若是党员自身没有违纪问题，仅单纯援手他人执行匹敌组织审查行为的，不宜认定组成违纪。

　　对此，我们以为，对党忠诚厚道，是党章对党员的根基要求，也是党员的根基使命。《条例》将匹敌组织审查行为划定为违反政治纪律行为，充分体现了对党怨佝治品质和党性观点的严格要求，体现了“党纪严于王法”的党内审查特色。在执纪实际中，好多被审查人执行的匹敌组织审查行为，都是在亲属、伴侣、身边工作人员等人的参加援手下实现的。他们有的充任“智囊”，助被审查人出经营策，想方设法逃避审查处置；有的充任“荷包子”，助被审查人花钱买新闻，退赃抹线索；有的充任“狗腿子”，助被审查人伪造证据、转移赃款赃物；甚至还有的充任“内鬼”，助被审查人打探案情、造订匹敌组织审查的发言提纲等等，在被审查人执行的匹敌组织审查行为中阐扬了重要作用，造成严重后果和不良影响。对于这些援手被审查人匹敌组织审查的党员，必须予以端庄处置。因而，匹敌组织审查行为的主体并不限于自身存在违纪问题的党员，只有行为人主观上拥有匹敌组织审查的有意，客观上执行了旨在匹敌组织审查的行为，无论其是为了自己的违游记为还是为了援手他人匹敌组织审查，都是对党不忠诚不厚道，都能够认定组成匹敌组织审查。

　　具体到办案实际中，对援手他人匹敌组织审查行为是否定定组成违纪，还要结合证据情况具体分析，精准认定。一是在案证据证实，行为人明知他人拥有匹敌组织审查的意图，仍执行参加援试欹敌组织审查的行为，该当认定其行为组成匹敌组织审查，并视具体情节作出相应处置。二是在案证据证实，行为人对被审查人的真实意图并不知情或者不能证实其知情，则不能认定其行为组成匹敌组织审查行为。三是在案证据证实，行为人固然对被审查人的真实意图知情，但系受高低级职务关系等成分影响而被迫参加的，能够认定其行为组成匹敌组织审查行为，但该当视参加水平、造成后果等具体情节略轻或者免予处罚，赐与品评教育、责令查抄、诫勉或者组织处置。