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党的十八大以来,习近平总书记就设置和践行正确政绩观作出一系列重要论说,深刻回覆了“政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩”的问题,为我们设置和践行正确政绩观提供了底子遵循。当前,全党在发展设置和践行正确政绩观进建教育,纪检监察机关作为政治机关,必须坚定走好第一方阵,以“为人民出政绩、以实干出政绩”的现实功效,推动新时期新征程纪检监察工作高质量发展。
守护党的辅导、坚韧联结统一
习近平总书记强调,联结统一是党的性命,是党的力量地点。纪检监察机关因党而生、为党而战,守护党的联结统一是纪检监察机关与生俱来的汗青使命,也是纪检监察机关政绩观的魂灵,所有工作都要首先从深刻领悟“两个确立”的决定性意思,加强“四个意识”、坚定“四个自负”、做到“两个守护”的角度去思虑衡量。
自觉以党的创新理论滋养倔强党性。设置和践行正确政绩观,起决定性作用的是党性。只有党性倔强、摒弃私心杂想,能力保障政绩观不出误差。纪检监察工作是端庄的政治工作,必须靠实切其实的修养和历练,建好共产党人的“心学”,夯实正确政绩观基石。持续强化思想引领,凸起政治教育、党性教育,不休加强政治责任赣注汗青使命感,真正以党的初心为本心、以党的使命为性命。持续深学细悟习近平新时期中国特色社会主义思想出格是习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想,跟进进建贯彻习近平总书记关于全面从严治党、党风廉政建设和反凋落工作的一系列新概想、新论断、新要求,自觉用以统领纪检监察所有工作。
坚定守护党中央权威和集中统一辅导。对峙把党的辅导贯通工作全过程、各方面,严格落实纪检监察工作双重辅导体造,当真执行重大事项请示汇报造度,确保始终沿着习近平总书记和党中央指引的方向前进。对党中央作出的重大决策部署,自动联系自身职责做好服务保险和推动落实,对党中央关于全面从严治党和反凋落奋斗的各项工作要求,不讲前提、不打折扣抓好落实,以担任作为的现尝试动践行对党绝对忠诚。把严明政治纪律和政治端正摆在首位,监督查抄、审查调查、巡视巡察等所有工作,都首先从政治上看,实时发现和纠治政治误差,重点发现和解决“七个有之”问题,以及自由主义、投契主义、宗派主义、本位主义、好人主义等问题,坚定断根心怀二志、言行不一的“两面人”。对新官不理旧账、急功近利、弄虚作假、盲目蛮干、政策规划“翻烧饼”、违规新增处所当局隐性债务等问题紧盯不放、严查严治,对边纠边犯或整改整治不力、失职渎职的,端庄追责问责。凸起严明换届纪律,当真规范做好党风廉政定见回复工作,严把选人用人政治关、风格关、清廉关,坚定预防“带病提名”“带病提拔”。
对峙萦绕中心、服务大局。纪检监察机关对峙和加强党的全面辅导,必须始终心怀“国之大者”,对峙党中央重大决策部署到哪里,政治监督就跟进到哪里,为党的中心工作落实提供倔强保险。自觉把贯彻落实党中央重大决策部署作为党的政治纪律和政治端正的根基要求,端庄查处表态多、调门高,行动少、落实差,说一套、做一套,不落实、乱落实等行为,确保政令通顺、令行不容。正视找准切入点,萦绕“十五五”规划纲领执行,缜密结合被监督对象在大局中的战术定位、工作现实、职责工作,找准切入口、发力点,推动各级各部门全面、正确领会党中央战术部署,做到该为的必须为、能为的致力为、不该为的决不为。
站稳人民态度、守护人民利益
习近平总书记强调,民气是最大的政治,要把为民造福作为最重要的政绩。纪检监察工作性质是民气工作、人民工作,纪检监察机关正风肃纪反腐,最终是为了守护人民人民的底子利益、厚植党的在朝基础。必须致力为人民出政绩,始终对峙执纪法律为民、纠风治乱为民,不休加强人民人民的获得赣注幸福赣注安全感。
厚植为民情怀。对峙把实现好、守护好、发展好最宽大人民底子利益作为所有工作的启程点和落脚点,自觉从人民的角度想问题、作决策、处事件。对峙问需于民,用好深进建、实调延注抓落实工作步骤,大兴调查钻研,时时走进基层和人民,深刻体察民情,把人民呼声最强烈的问题、诉求最集中的领域作为工作重点,确保把工作真正做到人民气坎上。实时回应人民诉求,把信访举报工作作为联系服务人民的桥梁纽带,正视阐扬人民监督“前哨”作用,结合推动信访工作法治化,提升初次举报解决质量,持续发展反复举报攻坚治理,切实做好“奉上门的人民工作”。
保卫人民利益。整治人民身边不正之风和凋落问题,是纪检监察机关为人民出政绩的最直接抓手。坚韧不拔打好三年集中整治攻坚定战,加大力度、提高质效、形成机造,力争获得行风重塑、基层善治、人民受益的综合性成就。对峙以办案开路破题,严查贪污侵占、截留挪用、虚报冒领等人民身边的“蝇贪蚁腐”,持续突破一批“骨头案”“钉子案”。聚焦4个全国性整治项目和省级层面3个“幼隐语」佧治项目,以及全国10项重大民生实事和省委、省当局20项民生实事,推动各级党委、当局和职能部门扛牢应尽之责,让人民进一步感应变动、得到实惠。着眼长效治理,对反复出现、普遍发生的问题,正视查找背后的体造机造问题,推动职能部门建章立造、深入治理、坚韧成就,坚定预防边整治、边反复。
亲昵党群干群关系。亲昵联系人民是我们党的最大政治优势,脱离人民是党在朝后的最大危险。纪检监察机关作为党和人民的忠诚卫士,必须对峙人民人民否决和怨尤什么,就坚定防备和纠正什么,不休坚韧党同人民人民的血肉联系。持续加固中央八项划定堤坝,盯住老问题、把握新动向,抓现杏注抓典型、抓传递,让“四风”顽疾无处逃形。持续深入整治大局主义为基层减负,高度警惕换届前后容易出现的期待张望不作为、政绩激昂乱作为等问题,坚定防备治理“形象工程”“政绩工程”。持续纠治特权思想和特权景象,紧盯“一把手”和辅导班子等“关键少数”,紧盯定政策、作决策、审批监管、选人用人等关键权势,紧盯民主集中造、“三重一大”决策监督等关键造度,推动美满造度机造,加强刚性约束,越发科学有效地把权势关进造度笼子。
对峙党性准则、敢于长于奋斗
习近平总书记强调,敢于奋斗是我们党的鲜明品质。纪检监察工作的内容,是同所有影响党的先进性、弱化党的圣洁性的问题作奋斗。没有倔强的党性准则、没有过硬的奋斗心灵,什么政绩也出不了。必须始终做忠诚干净担任、敢于长于奋斗的战士,坚韧不拔将党风廉政建设和反凋落奋斗进行到底。
思想上,决不能当“老好人”。面对依然严格复杂的反凋落奋斗局势,必须越发深刻意识到全面从严治党始终在路上,必须一步一向歇、半步不退让,决不能张望期待、消极应酬。冲破“情面羁绊”,对峙秉公执纪法律,决不能怕冲撞人、伤和气;决不能搞选择、作切割,办情面案、关系案、金钱案。坚定破除过关思想,对反凋落不设指标、不留死角,做到有腐必反、有贪必肃、除恶务尽。
工作上,持续加买办案力度。办案是纪检监察机关的主题职责,最能体现奋斗心灵。当前,“两个依然”的重大判断没有变,必须把办案工作放在越发凸起的地位来抓,两全好数量、分量和质量的关系。要看到,数量是基础,没有肯定的数量,就难以维持高压态势。惩治的力度、刻意必要靠办案的数量来体现。进一步拓宽问题线索起源,深入与其他各类监督主体的监督贯通、合作共同,进一步美满检举告发线索发现、移送、反馈机造。规范线索措置,精准施策、稳妥推动,提高解决质效,预防积案成弊。分量是关键,只有办有分量的案件,震慑力才充足,综合成效才好。紧盯重点领域、重点问题,着力查处重点岗位“一把手”和班子成员蹬装响大、分量重、震慑强的案件。质量是底线,无法保障案件质量,就会侵害纪检监察机关的公信力和权威性。加强全流程质量管控,压实信访、案管、监督查抄、审查调查、审理、申述复查复议等部门责任,切实筑牢案件质量共同体。越发正视一体推动“三不腐”,两全抓好案件查办、行业治理和清廉文化建设,深入以案促改促治,利用典型案件发展好警示教育、纪律教育,着力根除凋落助长的泥土和前提。
支持上,全面提升保险水平。强化机造保险,进一步健全反凋落工作机造,加强在职务部署、资源配置、工作推动、功效查核上的联动共同,把党组织日常监督、纪检监察监督和巡视、审计、信访、舆论等方面监督贯通起来,凝聚反凋落奋斗壮大合力。强化科技保险,进一步加强数字思想,在确保安全的前提下,加大数据资源和大数据监督办案模型共用共享力度,持续提升利用效力,着力造就一批业务技术双通复合人才,真正为正风肃纪反腐插上“科技同党”,提升反凋落穿透力。强化安全保险,把办案安全作为“一把手”工程来抓,以执纪法律安全工作划定为红线,严格落实各项安全造度要求,加强对办案全过程和第一线的把控,从源头上防备安全风险。
对峙疑神疑鬼、做到客观公正
习近平总书记强调,党员干部干事创业必须疑神疑鬼、求真求实,来不得半点虚浮。纪检监察机关的工作是监督执纪法律,涉及对人的评价和处置,关乎党的形象、纪法权威,必须守牢疑神疑鬼性命线,确保每一项工作都经得起实际、人民、汗青检验。
对峙事实为上、证据为王。必须以事实为凭据、以纪法为原则,做到不枉不纵、精准规范。安身客观事实,所有从现实启程,有几多案子就办几多案子,查证几多问题就处置几多问题,发现什么性质问题就按什么性质对待,决不能弄虚作假。加强证据意识,进一步严格证据尺度,全面、客观网络证据,确保每一路案件都证据确凿、定性正确。对峙集体决策,自觉把集体钻研决策贯通各项业务全过程,坚定预防主观轻易、专断专行。
对峙依规依纪依法、严守法式划定。只有严格依照法定权限、规定和法式来发展工作,能力保障疑神疑鬼、客观公正。必须坚守职责定位,既聚焦主责主业,扭住监督执纪问责、监督调查措置主题职责,确保不缺位、不失位;又对峙“监督的再监督”定位,决不能冲在一线包办党委推广主体责任,更不能对其他职能部门的业务工作越权指挥,做到协助不包揽、推动不包办、到位不越位,坚定预防“三转”回转。严格执行法式,充分认清必要的法式是保障监督执纪法律质量的“防护网”“安全绳”,切实把法式要求落实到工作全流程各环节,以法式正义保险实体正义。
对峙惩前毖后、治病救人。这是我们党的一贯方针,也是纪检监察机关设置和践行正确政绩观的重要内容。纪检监察机关不是一个单纯的办案机构,更是政治机关和干部之家,从严监督执纪法律的主张不是为了查处几多人,而是为了教育人、援救人。必须牢固设置惩前毖后、治病救人的理想,让各项工作寂仔力度也有温度,实现“三个成效”相统一。正视惩防并举,安身抓早抓幼,正确使用“四种状态”出格是用足用好第一种状态,对苗头性、偏差性问题实时提醒纠正,对违纪问题发现一路、查处一路,实时阻断由轻微违纪向严重违纪甚至违法犯罪发展的蹊径,尽可能让党员干部不犯谬误、少犯谬误、不犯大谬误。尤其是加强对年轻干部的教育治理监督,疏导其扣好清廉从政“第一?圩印。对峙宽严相济,贯通融合纪法情理,凭据功夫节点、主观态度、情节性质、造成影响等成分综合研判,做到严有严的凭据、宽有宽的路理。正视保险党员干部合法权利,严格依照划定的合用情景、权限法式采取各项执纪法律措施,充分保险党员干部的人身和财富权利,坚定预防措施滥用。对峙严管厚爱结合、激励约束并重,精准规范追责问责,端庄查处诬告陷害,实时发展澄清正名,切实设置起为担倒剡担任的鲜明导向,促使宽大党员干部在遵规守纪中干事创业。(李伟 山东省委常委、省纪委书记、省监委主任)